有玩时时彩发财的吗: 市政府2018年工作报告

文章来源:市政府办 添加时间:2018-02-28

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——2018年1月9日在葫芦岛市第六届人民代表大会第一次会议上

市 长 王力威

各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

  一、本届政府工作回顾

  本届政府任期四年。

  四年来,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们坚持稳中求进工作总基调,团结和带领全市人民,改革创新、攻坚克难,砥砺奋进、逆势而上,经济社会发展取得显著成绩。

  四年来,我们主动适应经济发展新常态,加快振兴发展,实现了稳中有进、稳中向好。做实了经济数据,固定资产投资、财政收入快速增长,经济总量稳步提升,实现了位次前移。

  四年来,我们深入推进供给侧结构性改革,协调发展三次产业,实现了效益增长、质量提升。农业经济更新换代、提质升级,工业经济筑底企稳、持续向好,传统服务业加快转型,现代服务业蓬勃发展。

  四年来,我们全力实施项目牵动战略,狠抓项目建设,实现了结构调整、总量扩张。葫芦岛铝业、大唐热电等一批项目开工,渤船重工核电装备制造等一批项目投产,青山水库、建兴高速等一批基础设施项目建成,经济发展支撑能力显著增强。

  四年来,我们着力破除体制机制障碍,深化各项改革,实现了全面推进、多点突破。深入推进国企改革,中冶葫芦岛有色混合所有制改革成为全省国企改革的样板。扎实推进公车制度、财税体制等各项改革,持续深化“放管服”改革、机构编制改革,营商环境明显改善。

  四年来,我们积极融入“一带一路”建设,推进对外开放,实现了布局优化、实力增强。葫芦岛港实现外贸运输正常化。沿海经济带加快发展,园区基础设施完备,外资外贸双增,跨境电商、外贸海外仓、对外投资实现新突破。

  四年来,我们大力推进生态文明建设,加强环境保护,实现了污染减少、环境改善。认真贯彻落实“大气十条”“水十条”“土十条”,实施“青山碧水蓝天净土”工程,持续开展污染防治,生态环境明显好转,人与自然更加和谐。

  四年来,我们努力克服财政巨大困难,加大民生投入,实现了社会进步、民生改善。全面落实各项政策,文化教育事业不断发展,医疗卫生水平不断提高,社会保障体系基本形成,公共服务体系更加完善。举全市之力脱贫攻坚,贫困人口减少25.5万,脱贫攻坚取得阶段性成果。

  二、2017年工作总结

  各位代表,2017年是本届政府的收官之年。一年来,我们深入贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求,把做大经济总量作为首要任务,抓住项目建设这个关键,狠抓作风转变,狠抓工作推进,狠抓任务落实,取得较好成绩。

  预计2017年,地区生产总值700亿元,增长7%;规模以上工业增加值192亿元,增长10%;固定资产投资220亿元,增长23.6%;一般公共预算收入72.8亿元,增长19.9%;社会消费品零售总额500亿元,增长6%;城镇居民人均可支配收入27997元,增长6.3%;农村居民人均可支配收入11678元,增长6.3%。固定资产投资、规模以上工业增加值、一般公共预算收入增幅列全省第1位、总量实现位次前移,其它主要经济指标增幅均排全省前列。

  (一)落实“五个围绕”,立足富民抓调整,立足长远抓产业,走上了摆脱雨养农业之路。发展设施农业,调减玉米面积30万亩,新增设施农业2万亩。发展品牌果业,建设精品科技示范园50个。发展海洋渔业,建成海洋牧场12万亩。发展认养农业、体验农业等新型业态,吸引城市资本向农村集聚,1.5万农民受益。发展农产品深加工,引进玉米、大豆、海产品深加工等重大项目,农产品加工园区新增企业28家。发展新型农业经营主体,建成市级示范合作社和家庭农场各30个。完善流通体系,建成农产品批发市场3个。夯实了现代农业基础。

  (二)实施“六大工程”,做优存量,扩大增量,提高发展质量和效益,工业经济逐步摆脱困境。狠抓工业项目,推进扩能增效,实施亿元以上重点项目53个,竣工投产10个。延长产业链条,加强技术改造,培育经济增长点,新增规上工业企业30户。深化军民融合,打造五大板块,军民融合总产值超过120亿元,我市被确定为省级军民融合示范区。预计规上工业总产值680亿元,增长24%;实现利润20.6亿元,增长8%,工业实力显著提升。

  (三)改造商贸物流等传统服务业,实施隆东国际城市综合体等重点项目23个,建设冷链物流重点项目4个。发展电商、会展等新兴业态,举办泳装博览会、避暑纳凉节、电竞大赛等大型节会,会展经济交易额增长11.5%;新建电商平台20个,电商交易额增长35%。我市被列入“国家电子商务示范市”创建城市。

  落实“六个一工程”和“换脑工程”,推进旅游资源产品化,实施重点项目49个,竣工10个。创新服务模式,建成智慧旅游系统,开通旅游专列和观光巴士。旅游业总收入增长20%。我市被省政府批准为对接京津冀协同发展旅游先行区。

  (四)落实“五个一批”,开展“项目年”活动,一批规模大、档次高、带动能力强、产业优势突出的重大项目顺利实施。200个亿元以上重点项目全部开复工,完成投资195亿元。葫芦岛铝业一期、建昌光伏发电等61个项目竣工投产。北方铜业电解铜、海洋核动力平台等重大项目即将达产,项目建设支撑作用凸显。

  落实招商“三种方式”,压实主体责任,创新招商方式,转变招商方向,提高项目签约率、落地率。全年签约项目51个,引进省外内资131.6亿元,增长1.4倍。承接京津冀产业转移项目32个,开工建设18个,完成投资87亿元,招商引资成为工作常态。

  (五)实施三城同盛,推进同城同质,全年落实重点项目75个。实施改造老城,启动道路畅通、住房改善、环境提升、设施完善、市民休闲、美化亮化6大工程,老城面貌得到改善。实施提升新城,开工建设万豪酒店、市民服务中心等重点项目,完成龙湾海滨综合治理、雨污分流工程,新城品质得到提升。实施连接兴城,开工建设欢乐龙湾、首山湖、泉海御龙湾等一批重点项目,实现规划同步、设施共建、公交互通,初步完成对接融合,拉开了城市发展格局。

  完善城市路网,建设了城市外环路、海航路、天化路、海韵路、龙前街、龙绣街、海辰立交桥辅桥、海翔立交桥等14条道路,疏解了过境车辆,缓解了城市交通压力。夯实城市承载,4座城镇污水处理厂完成提标改造,市净水厂和水质检测中心竣工投入使用,让市民喝上了放心水。

  (六)深化国资国企改革,完成央企“三供一业”分离移交,推进厂办大集体改革。市属企业集团规范运营,发挥了防风险、促融资等关键作用。深入推进“放管服”改革,调整行政职权事项43项,“双随机一公开”监管实现全覆盖。实施事业单位分类改革,清理收回事业编制5760个。启动16所公立医院改革,乡镇卫生院全部恢复公益性。落实“三去一降一补”任务,29家地方小煤矿全部关闭,去产能123万吨;房地产去库存178万平方米,增长1.5倍;减免企业各项税费超20亿元,改革引领经济发展的动力增强。

  (七)主动融入“一带一路”建设,搭建开放平台,拓展开放载体,推动外向型经济加快发展。推进与营口港集团合作,加快港口建设和对外开放,葫芦岛港开通定期货运航线,实现首次外轮内运。兴城保税仓库获沈阳海关批准,滨海经济区成为辽宁自贸区协作区。以园区为载体,加快沿海经济带对外开放,引进德国钾盐二期、日本和杨德信环保等重点项目。拓展双向投资,新批外资项目9个,实际利用外资3885万美元;正业集团、七星钢管等企业实现对外投资。扩大外贸进出口,国际贸易“单一窗口”投入使用,外贸出口51亿元,增长53%,外贸进口50亿元,增长2.3倍,对外开放水平大幅提升。

  (八)提升社会保障能力,推进就业创业,城镇登记失业率低于省控指标,零就业家庭保持动态为零,我市成为全国社保卡综合利用示范基地。发展社会事业,绥中、连山等县区通过国家义务教育均衡发展验收,承办国际花式台球锦标赛、中国铁人三项赛等重大赛事。推进重点工程建设,完成11所农村敬老院改造,市特教学校教学楼交付使用,30项重点民生工程基本完成。实施精准扶贫、精准脱贫,4.9万人、60个贫困村实现脱贫,建昌、兴城脱贫经验被全国推广。

  (九)结合中央环保督察、国家海洋督察,深入推进生态环境治理。拆除燃煤小锅炉624台,淘汰黄标车5706辆,超额完成省定任务。实施首部地方水源保护条例,全面推进河长制,修复滨海生态系统,近岸海域水质达标率100%。完成人工造林25万亩、封山育林9万亩,治理水土流失面积10万亩。改善农村生态环境,省级生态村、生态乡镇分别达到119个和19个。解决了一批历史遗留、百姓关注的焦点难点问题,城乡生态环境明显改善。

  (十)坚持依法行政,市县两级全面实施政府法律顾问制度。加强营商环境建设,在全省率先成立营商局,引入第三方评估,严肃查处典型案件,全市营商环境明显改善,得到省政府充分肯定。有力防控各类风险隐患,社会大局保持和谐稳定。有效遏制重特大生产安全事故,安全生产形势平稳向好。圆满完成十九大安保维稳任务,夺得全国综治最高奖“长安杯”。

  坚持市委统一领导,严守制度规矩,落实各项决策部署,基本完成省委巡视反馈问题整改。主动接受人大依法监督、政协民主监督,代表建议、政协提案办理满意率99%以上。认真落实党中央和省委、市委全面从严治党决策部署,加强政府党的建设,严格落实“一岗双责”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严厉查处违反中央八项规定精神和“四风”问题,转变工作作风,提高行政效能,政府系统担当意识、执政能力明显增强。

  各位代表,成绩来之不易,凝聚着全市人民的智慧和汗水。在此,我代表市政府,向全市人民、人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻葫部队指战员、武警官兵、中省直单位和各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  回顾四年工作,我们也清醒地认识到,我市振兴发展还存在一些突出矛盾和问题。一是经济发展不平衡、不充分,经济总量小,外向度低。二是体制机制弊端没有根本解决,新旧动能转换速度慢。三是民生保障压力较大,民生方面短板较多。四是各类风险隐患依然存在,不容忽视。五是作风建设仍待加强,营商环境仍需改善。对此,我们将坚持问题导向,采取有效措施,全力加以解决。

  三、今后五年工作目标和重点任务

  各位代表!今后五年,是全面建成小康社会的决胜期,是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。新时代、新起点,新使命、新征程,重任在肩、时不我待。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以人民为中心,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求,以供给侧结构性改革为主线,大力实施改革引领、创新驱动、结构优化、文化兴市、生态立市五大战略,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,夺取全面建成小康社会的伟大胜利,全力开创生态宜居美丽富庶葫芦岛建设新局面!

  今后五年政府工作的总体目标是:到2022年,经济总量突破千亿,力争达到1200亿元,居民收入不断增长,经济质量更加优化,城乡发展更加和谐,生态环境更加美好,人民生活更加幸福,城市综合实力进入全省第二阵营。

  实现上述目标,需要我们加倍努力、务实工作,完成好五项重大任务。

  (一)坚持协调发展,不断提高发展质量

  落实“一带五基地”和“五大区域”发展战略,发挥比较优势,促进经济社会协调发展,推进城乡区域协调发展,加快产业协调发展,打造辽宁特色发展的新高地。

  ——深入推进供给侧结构性改革,促进三次产业融合发展,建立现代化经济体系。发展现代农业,完善流通体系,为经济发展提供稳定基础。拓展产业门类,改造传统产业,延长产业链条,推进军民融合,争做全省军民融合发展的先行者,打造装备制造、金属冶炼、精细化工、泳装服饰、新能源、新材料六大产业基地,为经济发展提供重要支撑。优化传统服务业,发展现代服务业,培育新兴业态,壮大旅游产业,为经济发展打造强劲引擎。

  ——实施乡村振兴战略,发展农村经济,壮大县域经济,建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村。优化城市布局,拓展城市空间,夯实城市承载,推进同城同质,实现三城同盛,让城乡更加富庶文明、和谐美丽。

  ——坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识,加强思想道德建设,弘扬民族精神和时代精神,营造向上向善、孝老爱亲、诚信互助的社会风尚。深化文化体制改革,推进文化事业,繁荣文化产业,培育新型文化业态,为振兴发展汇聚强大精神力量。

  (二)坚持创新发展,不断增强发展动力

  实施创新驱动战略,完善体制机制,加快动能转换,优化创新资源,激活创新主体,以创新引领发展,建设创新型城市。

  ——坚决冲破思想束缚,清除体制机制障碍,加快体制机制创新,深入推进科技体制、国资国企、事业单位、审批制度、财税体制、教育卫生等重点领域改革,为经济社会发展提供强劲动力。

  ——深入实施中国制造2025葫芦岛行动计划,强化企业创新主体地位,加强知识产权保护利用,培育国家级科研中心。完善激励扶持政策,加快创新平台建设,引进培养各类人才和创新团队,释放全社会创新活力。

  ——创新政府管理,优化行政服务,提高工作效能,改善营商环境,营造创新发展的良好氛围。创新社会治理,健全制度体系,完善治理体制,构建共建共治共享的社会治理格局。

  (三)坚持开放发展,不断优化发展结构

  坚持以“一带一路”建设为统领,发挥区位优势,优化开放布局,面向两个市场,加强招商引资,推进区域合作,融入京津冀协同发展,建设全省对接京津冀的桥头堡、服务“一带一路”的示范区。

  ——承接全省港口资源整合,推进港口分工协作发展。加快港口建设,实现绥中港对外开放,融入全国口岸通关一体化。大力发展临港产业,建设港前物流园区,拉动腹地城区发展,逐步实现“港产城”一体化。

  ——完善开放载体,加快沿海经济带开发开放,培育主导产业,发展产业集群,创新管理机制,打造特色园区,实现园区经济总量翻两番,成为经济发展的重要增长极。

  ——复制推广自贸区经验,探索建设综合保税区。培育新兴出口产业集群,打造出口知名品牌。推动国际产能合作,积极开拓国际市场,扩大外贸进出口,提高经济外向度,打造葫芦岛竞争新优势。

  (四)坚持绿色发展,不断建设美丽家园

  加快生态文明建设,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好之路,把蓝天、绿水、青山、净土还给人民群众,留给子孙后代。

  ——实行最严格的生态环境保护制度,决不逾越生态保护红线。大力发展节能环保、清洁能源、循环产业,积极倡导简约适度、绿色低碳生活方式,实现城市永续发展。

  ——着力解决环境问题,突出大气污染防治,保护整治海岸线和河流生态环境,加强土壤污染治理,坚决打赢污染防治攻坚战。

  (五)坚持共享发展,不断创造美好生活

  抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,不断满足人民群众对美好生活的向往。

  ——坚持就业优先、鼓励创业,健全多层次社会保障体系。优先发展教育,推动城乡义务教育一体化。建设健康葫芦岛,为百姓提供全方位全生命周期健康服务。完善社会治安防控体系,建设平安葫芦岛。

  ——加强社区基础设施建设,完善社区治理体系,加强社区党建工作,健全社区服务功能,促进社区基本服务均等化、优质化,满足居民多样化服务需求,使社区成为社会治理的坚实平台。

  ——坚持“六个精准”“五个一批”,确保6.03万贫困人口、82个省级贫困村如期脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战,与全国同步迈进小康社会。

  各位代表!我们相信,在市委的坚强领导下,在市人大市政协的监督支持下,在全市人民的共同努力下,我们的奋斗目标一定能够实现!

  四、2018年工作安排

  今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好今年工作,意义重大。我们的工作目标是地区生产总值增长7%;规模以上工业增加值增长8%;固定资产投资增长13.5%;一般公共预算收入增长10%;社会消费品零售总额增长6%;城镇和农村居民人均可支配收入均增长6.5%。

  我们将全力做好十一项重点工作:

  (一)狠抓项目建设,拉动有效投资

  继续开展“项目年”活动,落实包扶机制,完善激励制度,加强要素保障,确保重点项目顺利实施。安排亿元以上重点项目200个,总投资2100亿元,完成投资210亿元。徐大堡核电一期、锌业股份20万吨电解锌等70个项目开工建设,大唐热电联产、北方铜业电解铜等60个项目竣工投产。

  狠抓招商引资,盯住京津冀抢转移项目,对接江苏、长三角、珠三角要合作项目,咬住外商外资引进外资项目,关注中央政策申报项目,全年引进内资160亿元,实际利用外资1亿美元。

  (二)狠抓实体经济,提升工业经济实力

  深化工业供给侧结构性改革,拓展产业门类,挖掘经济增长点。实施工业重点项目54个,30万吨燃料乙醇、锦西石化醚化技改等10个项目建成投产。发展新兴产业,加快建设明盛数码彩晶玻璃、泰德尔楼宇自控等5个重点项目。延长产业链条,实施中冶葫芦岛有色30万吨铜冶炼、孚迪斯高温复合材料等22个项目。推进军民融合,开工建设航空有机玻璃等重点项目13个,军民融合产业示范园初步形成规模。放大泳装产业优势,建设泳装研发、生产和销售基地,创建国家知名品牌示范区,努力成为标准制定者和行业风向标。

  (三)狠抓第三产业,加快现代服务业发展

  推进传统服务业提质升级、产业集聚、转型发展。优化传统产业,加快兴隆大家庭等商贸综合体建设,新增规上服务业企业20家、限上商贸企业50家。发展新兴业态,重点培育金融、会展、新型地产、健康养老、社区服务、文化创意、体育产业等新模式新业态,加快推进二手车等各类交易市场建设。推进园区发展,建设东城商贸物流集聚区、兴城滨海服务业新业态集聚区。壮大电商产业,创建国家电子商务示范市。

  继续实施“六个一工程”,建设丽汤首山温泉、亲海玻璃栈道等重点旅游项目,改造提升九门口长城、兴城古城等景区。保护传统古村落,发展乡村旅游。完善基础设施,改造锥子山长城等景区道路。提高服务质量,发展智慧旅游。改善旅游环境,实施东戴河景区综合整治。旅游总收入增长25%,对接京津冀旅游先行区取得实质性进展。

  (四)狠抓农村经济,推进乡村振兴进程

  继续落实“五个围绕”,壮大农村集体经济,推进农业产业化发展。调减玉米面积,发展设施农业、认养农业、生态农业。打造品牌果业,发展精品果园。发展现代化养殖,推进北京大北农畜牧、新加坡林虾集团智能水产养殖等项目。发展农产品深加工产业,加快建设35万吨大豆精深加工、大宇调味品扩建等农业产业化项目。推进产业集聚发展,加快兴城优质花生出口示范区、建昌食品产业园建设,兴城农产品加工集聚区达到省级标准。推进特色乡镇试点,打造一批产业鲜明、环境优美的特色乡村。

  (五)狠抓各项改革,破除体制机制障碍

  推进国资国企改革,加快企业集团混合所有制改造。深化“放管服”改革,推进东戴河项目审批承诺制试点。深化行政体制改革,优化设置,压缩编制。推进市县两级事业单位改革。推进农村综合改革,完善承包地三权分置制度,完成土地确权登记。推进县乡财税体制改革,加大对县乡财政转移支付补助。完成省定“三去一降一补”任务。

  (六)狠抓对外开放,提高经济外向度

  把沿海经济带作为对外开放主战场,贯彻落实沿海经济带三年攻坚计划,培育主导产业,发展特色园区。明晰产业定位,东戴河新区重点发展信息技术、生物工程和临港产业;北港工业区重点发展精细化工、装备制造产业;滨海经济区重点发展高新技术产业、泳装全产业链和农产品精深加工;打渔山园区重点发展高端流体设备、精密仪器产业;海洋工程工业园重点发展军民融合产业。实施项目支撑,加快建设毕氏集团硅锰合金、思科赛斯高铁配件等重点项目。推进园区体制机制改革,实行扁平化管理、公司化运营。

  主动融入“一带一路”建设,推进与招商局集团合作,加快港口建设。葫芦岛港开工建设疏港铁路专用线,大力发展临港产业,加快推进300万吨大豆深加工、低温丙烷等重点项目;绥中港加快建设港前物流园区、产业园区,实现对外开放。扩大利用外资,促进进出口贸易,鼓励对外投资,构建对外开放新格局。

  (七)狠抓县域经济,筑牢县区发展根基

  落实县域经济发展三年行动计划,整合优势资源,制定产业规划,明确功能定位,走城乡统筹、产城融合、特色发展之路,发挥辐射作用,带动乡村振兴。县(市)区发展园区经济,重点实施牵动型项目。乡镇突出本地优势,重点实施特色项目。村屯壮大集体经济,重点实施强村富民项目。把发展县域经济的着力点放在民营经济上,消除体制障碍,突出要素保障,健全政策体系,搭建服务平台,引导金融资源流向民营经济,提振民营经济发展信心,做大民营经济总量。

  (八)狠抓城市建设,提升城市发展水平

  继续实施三城同盛,改善生态环境,改造城中村,治理城中河,完善城市路网。实施“暖房子”工程,持续改造棚户区、老旧小区。整治连山河、茨山河、五里河城区段,建设三河入海口生态湖。规划建设夹山隧道,加快建设高铁高桥站,建成兴城西客站。完成外环路提升工程,建成海韵路。延伸文兴路、高新五路,改造茨齐路,打通滨河路,畅通城市道路,提升城市品质,彰显城市魅力。

  继续提升城市承载。加快基础设施建设,完善城市功能,增加土地储备。扩建老区污水处理厂,实施龙湾大街雨污分流改造,开工建设垃圾发电厂。完善消火栓、供水喉等消防基础设施,建设消防训练基地。

  加强城市精细化管理。完善城市管理体制,细化城市管理内容,提高城市管理能力,建设智慧城市。推进城区市场建设,治理马路市场。开通外环路公交,实现城区出租车互通,建设便民停车设施。推进城市管理网格化,将城市管理向社区延伸,让城市更加方便、清洁、有序、文明。

  (九)狠抓污染防治,改善城乡人居环境

  深入整改中央环保督察反馈问题,大力推进“青山碧水蓝天净土”工程。启动“智慧环保”工程,建成大气监管预警平台。全面淘汰城区10吨以下燃煤小锅炉,继续淘汰黄标车和老旧车辆,加强秸秆禁烧管控,环境空气质量达标率达到72.6%。全面落实河长制,全市河流水质优良比例达到50%以上,近岸海域水质状况保持稳定。编制海岸线保护规划,实施滨海生态环境治理工程。完成青山水库环保工程,修复稻池村和八家子污染土壤,整治青山水库、女儿河上游生态环境,建设标准化自然保护区。整治农村人居环境,防治农业面源污染,坚决打好污染防治攻坚战。

  (十)狠抓民生改善,提高百姓幸福指数

  健全社保体系。继续提高城乡低保标准,确保养老金按时足额发放,全面实施跨省住院费用联网直接结算。促进就业创业,城镇登记失业率控制在5%以内。发展住房租赁市场,降低商品房库存。完善便民服务设施,加快市民服务中心建设。突出抓好社区治理,加强标准化建设,开展示范社区创建活动,提升社区服务能力和水平。

  发展社会事业。实施“智慧教育”工程,建昌、南票通过国家义务教育均衡发展验收。抓好婴幼儿照护和儿童早期教育,解决学生课外负担重、“择校热”“大班额”问题。深化医疗卫生体制改革,推进分级诊疗,建设标准化村卫生室。建设基层文化服务中心,丰富城乡群众文化生活。落实人才政策,设立人才引进基金,打造葫芦岛新型智库。

  加快整体脱贫。坚持精准扶贫、精准脱贫,实施“五个联动”,落实“五个一批”,推进产业扶贫、金融扶贫、技能脱贫,强化驻村帮扶,形成脱贫攻坚合力,确保3.7万人、65个贫困村脱贫。

  强化风险防范。健全风险防范预警机制,落实各类管控措施,明确监管责任,严肃督查问责,确保不发生养老金支付、政府性债务、企业金融债务等各类风险,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

  加强社会治理。落实安全生产三个责任,坚决遏制重特大生产安全事故发生。落实信访主体责任,实现“减存控增”。继续创建全国双拥模范城市、全国文明城市、国家卫生城市、国家食品安全示范城市。

  坚持民生为本。以改善环境、治理河流为重点,以便民、利民、惠民为目标,将财政支出的80%以上用于民生建设,扎实做好十大民生工程、28件民生实事,确保中央各项惠民政策彻底贯彻落实。

  (十一)狠抓自身建设,提高政府执行力

  树立法治思维,坚持依法行政,严格遵循重大行政决策法定程序。强化服务意识,实施营商环境建设计划,持续开展营商环境建设年活动,打造“营商环境关外第一市”。弘扬实干精神,激发创业激情,让苦干、实干成为政府干部的鲜明特质。增强“八个本领”,狠抓工作落实,做到主动抓落实、敢于抓落实、善于抓落实、坚决抓好落实,保证各项决策部署落到实处。

  坚决服从市委领导,自觉接受人大依法监督、政协民主监督,主动接受社会监督。加强政府党的建设,坚持“一岗双责”,严格履行全面从严治党主体责任,严格落实意识形态工作责任制。加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神,严防“四风”反弹回潮,切实防止“十种新表现”,保护风清气正的政治生态。

  各位代表,进入新时代,踏上新征程,把握新机遇,谋求新发展,这是我们的历史使命,更是神圣职责。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,为全面建成小康社会、建设生态宜居美丽富庶葫芦岛而努力奋斗!

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